ที่  มท  0517.2/ว 29552                                                        กรมที่ดิน
                      ถนนพระพิพิธ กทม.10200 
23 กันยายน 2548
เรื่อง    การจดแจ้งการจัดสรรที่ดินตามพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย พ.ศ.2522
เรียน    ผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัด
ด้วยการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย  มีหนังสือขอความอนุเคราะห์จากกรมที่ดิน
ในการกำหนดระเบียบปฏิบัติให้สำนักงานที่ดินประทับตราจัดสรรที่ดินในโฉนดที่ดินที่ได้รับอนุญาต
จัดสรรที่ดินเพื่อจัดให้เป็นนิคมอุตสาหกรรม  เนื่องจากการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยไม่อาจ
ประทับตราจัดสรรที่ดินในโฉนดที่ดินซึ่งออกตามประมวลกฎหมายที่ดินได้
กรมที่ดินพิจารณาแล้วเห็นว่า  การจดบันทึกสาระสำคัญหรือข้อความใด ๆ ลงในหนังสือ
แสดงสิทธิในที่ดินที่ออกตามประมวลกฎหมายที่ดิน  เป็นอำนาจของเจ้าพนักงานที่ดินตามประมวล
กฎหมายที่ดิน  และการที่เจ้าพนักงานที่ดินตามประมวลกฎหมายที่ดินจะจดบันทึกสาระสำคัญหรือ
ข้อความใด ๆ ลงในหนังสือแสดงสิทธิในที่ดินได้ย่อมต้องปรากฏว่า  มีกฎหมายสนับสนุนให้กระทำ 
เช่น  การบันทึกรายการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมตามมาตรา  75   แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน 
การจดแจ้งข้อกำหนดห้ามโอนตามมาตรา  31  และมาตรา  58  ทวิ  แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน 
เป็นต้น  หากไม่มีกฎหมายสนับสนุนแล้วพนักงานเจ้าหน้าที่ก็ไม่อาจจดหรือบันทึกข้อความนั้น ๆ  ลงใน
หนังสืแสดงสิทธิในที่ดินได้  สำหรับกรณีที่การนิคม ฯ  ขอให้ประทับตราจัดสรรลงในโฉนดที่ดินดังกล่าวนั้น
แม้ตามมาตรา  5  แห่งพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน  พ.ศ.2543  จะได้บัญญัติว่า  พระราชบัญญัติ
การจัดสรรที่ดิน  พ.ศ.2543  ไม่มีผลบังคับใช้กับการจัดสรรที่ดินทีได้รับอนุญาตตามกฎหมายอื่น 
แต่โดยที่พระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย  พ.ศ.2522  ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย
พระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย  (ฉบับที่  2)  พ.ศ.2534  และ  (ฉบับที่  3)
 พ.ศ.2539  มาตรา  39  ทวิ  บัญญัติให้การจัดสรรที่ดินเพื่อให้เป็นนิคมอุตสาหกรรมตามมาตรา  39 
ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการจัดสรรที่ดินของเอกชน  เว้นแต่การอนุญาตซึ่งเป็นอำนาจ
หน้าที่ของคณะกรรมการตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการจัดสรรที่ดินของเอกชน  ให้เป็นอำนาจหน้าที่
ของคณะกรรมการตามพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย  พ.ศ.2522  แปลได้ว่า 
การจัดสรรที่ดินเพื่อให้เป็นนิคมอุตสาหกรรม  ตามมาตรา  39  แห่งพระราชบัญญัติการนิคม ฯ  ย่อมต้อง
ดำเนินการตามพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน  พ.ศ.2543  ซึ่งเป็นกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการจัดสรร
ที่ดินของเอกชนที่ใช้บังคับอยู่ในขณะนี้  ซึ่งตามมาตรา  28  แห่งพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน  พ.ศ.2543
 บัญญัติว่า  เมื่อได้ออกใบอนุญาตให้ผู้ใดทำการจัดสรรที่ดินแล้วให้คณะกรรมการรีบส่งใบอนุญาตพร้อมทั้ง
แผนผัง  โครงการ  และวิธีการที่คณะกรรมการอนุญาตไปยังพนักงานเจ้าหน้าที่แห่งท้องที่ซึ่งที่ดินจัดสรรนั้น
ตั้งอยู่  เพื่อให้จดแจ้งในโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับ
อนุญาตจากคณะกรรมการว่า  ที่ดินนั้นอยู่ภายใต้การจัดสรรที่ดิน  และเมื่อได้ออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือ
รับรองการทำประโยชน์ที่แบ่งแยกเป็นแปลงย่อยแล้ว  ให้จดแจ้งไว้ในโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการ
ทำประโยชน์ที่แบ่งแยกทุกฉบับ  ดังนั้น   เมื่อคณะกรรมการตามพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรม
แห่งประเทศไทย  พ.ศ.2522  ได้อนุญาตให้ที่ดินแปลงใดทำการจัดสรรที่ดินเพื่อการนิคมอุตสาหกรรมแล้ว 
และได้ส่งใบอนุญาตพร้อมทั้งแผนผัง  โครงการ  และวิธีการที่อนุญาตไปยังพนักงานเจ้าหน้าที่แห่งท้องที่
ซึ่งที่ดินจัดสรรนั้นตั้งอยู่แล้ว  เมื่อได้ออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์ที่แบ่งแยกเป็น
แปลงย่อยแล้วให้พนักงานเจ้าหน้าที่จดแจ้งในโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์ว่า  ที่ดินนั้น
อยู่ภายใต้การจัดสรรที่ดินตามพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย  พ.ศ.2522
โดยปฏิบัติดังนี้
1.กรณีที่ดินจัดสรรที่เป็นแปลงย่อย ให้จดแจ้งข้อความลงในโฉนดที่ดินหรือ
หนังสือรับรองการทำประโยชน์ทุกแปลงทั้งฉบับสำนักงานที่ดินและฉบับเจ้าของที่ดิน ในสารบัญ
จดทะเบียนบรรทัดแรกหรือใต้รายการสุดท้ายแล้วแต่กรณีด้วยอักษรแดงให้ตรงกันว่า " ที่ดินแปลงนี้
อยู่ภายใต้การจัดสรรที่ดินตามพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย พ.ศ.2522 "
แล้วให้เจ้าพนักงานที่ดินลงชื่อพร้อมด้วยวัน เดือน ปี กำกับไว้
2.กรณีที่ดินจัดสรรที่เป็นสาธารณูปโภคหรือบริการสาธารณะ ให้จดแจ้ง
ข้อความว่า " ที่ดินแปลงนี้อยู่ภายใต้การจัดสรรที่ดินตามพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรม
แห่งประเทศไทย พ.ศ.2522 และเป็นพื้นที่ส่วนที่กันไว้เป็นสาธารณูปโภคหรือบริการสาธารณะ
ประเภท........................... ตามใบอนุญาตให้ทำการจัดสรรที่ดินเลขที่ .............................
ออกให้ ณ วันที่ .................." แล้วให้เจ้าพนักงานที่ดินลงชื่อพร้อมด้วยวัน เดือน ปี กำกับไว้
จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ  และแจ้งให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทราบและถือปฏิบัติต่อไป
      ขอแสดงความนับถือ
                ว่าที่ ร.ต. ขันธ์ชัย    วิจักขณะ
รองปฎิบัติ  ปฎิบัติราชการแทน
          อธิบดีกรมที่ดิน
c:\My documents\My webs\test4.htm
สำนักส่งเสริมธุรกิจอสังหาริมทรัพย์
โทร. 0-2222-3271, 0-2222-6824
โทรสาร 0-2222-0518